《建議》提出“十四五”時期經濟社會發展要努力實現的六大主要目標，經濟發展取得新成效、改革開放邁出新步伐是排在最前面的兩大主要目標。
第一，經濟發展取得新成效。《建議》提出，發展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，發展必須堅持新發展理念，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優化，創新能力顯著提升，產業基礎高級化、產業鏈現代化水平明顯提高，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性明顯增強，現代化經濟體系建設取得重大進展。
雖然從總量上看，目前我國主要經濟指標已居世界前列，但從綜合發展水平看，在創新能力、勞動生產率、社會福利水平等方面，我國同發達國家仍有很大差距。需要堅持把發展作為第一要務，緊盯到2035年人均國內生產總值達到中等發達國家水平的目標，實現經濟持續健康發展，努力使經濟增長速度與潛在增長率基本保持一致，推動我國經濟總量和城鄉居民收入不斷邁上新的大臺階。
發展必須是高質量發展。必須堅持新發展理念，把質量和效益作為衡量發展績效的主要標準，堅決摒棄粗放型發展模式，更加注重提高勞動生產率和全要素生產率，在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展。
第二，改革開放邁出新步伐。《建議》提出，在“十四五”時期，要實現社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
改革開放是我國經濟持續健康發展的根本動力。“十四五”時期，要緊緊圍繞構建高水平社會主義市場經濟體制，以完善產權制度和要素市場化配置為重點，加快建設高標準市場體系，進一步健全公平競爭制度，實現產權有效激勵、要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰，充分激發各類市場主體活力。
建設更高水平開放型經濟新體制，是完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義，對于堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，推動構建人類命運共同體具有重大意義。
